為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和和重大戰(zhàn)略決策部署，根據(jù)《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》《新疆維吾爾自治區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案》《新疆維吾爾自治區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察新疆重要講話重要提示精神，完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十屆三次、五次、六次、七次、八次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，圍繞高質(zhì)量建設(shè)“八大產(chǎn)業(yè)集群”，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以煤炭為基礎(chǔ)、油氣為關(guān)鍵、新能源為方向，以實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰行動(dòng)為抓手，全面推進(jìn)新時(shí)代國家“三基地一通道”建設(shè)，打造全國能源資源戰(zhàn)略保障基地，錨定碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，統(tǒng)籌處理好發(fā)展和減排、整體和布局、長遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)、政府和市場的關(guān)系，堅(jiān)持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長協(xié)同推進(jìn)，推動(dòng)制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快打造具有新疆特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

（二）基本原則

系統(tǒng)推進(jìn)，穩(wěn)妥有序。牢牢聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，樹立全局觀念，堅(jiān)持“全疆一盤棋”“兵地一盤棋”，立足工業(yè)實(shí)際，釋放優(yōu)勢潛力，因地制宜、揚(yáng)長避短，增強(qiáng)系統(tǒng)觀念，在促進(jìn)制造業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、滿足合理消費(fèi)需求的前提下，將碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)貫穿工業(yè)生產(chǎn)各方面和全過程，先立后破，安全穩(wěn)妥有序推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰各項(xiàng)任務(wù)。

效率優(yōu)先，源頭把控。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持把節(jié)約能源資源放在首位，提升能源資源利用效率，優(yōu)化用能和原料結(jié)構(gòu)，推動(dòng)能源資源循環(huán)化利用，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)耦合鏈接，推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效，持續(xù)降低單位產(chǎn)出能源資源消耗，從源頭減少二氧化碳排放。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，數(shù)字賦能。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為第一驅(qū)動(dòng)力聚焦工業(yè)降碳關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)重大低碳技術(shù)工藝裝備攻關(guān)，強(qiáng)化新一代信息技術(shù)在綠色低碳領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，以數(shù)字化智能賦能綠色化低碳化，培育壯大綠色低碳新動(dòng)能。

政策引領(lǐng)，市場主導(dǎo)。堅(jiān)持雙輪驅(qū)動(dòng)，發(fā)揮政府在試點(diǎn)示范、要素投入等方面的引導(dǎo)作用，加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管職能，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激發(fā)企業(yè)活力，持續(xù)構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為主導(dǎo)的工業(yè)低碳發(fā)展推進(jìn)機(jī)制。

（三）主要目標(biāo)

“十四五”期間，工業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，能源資源利用效率顯著提升，建成一批綠色工廠和綠色工業(yè)園區(qū)，研發(fā)、示范、推廣一批減排效果顯著的低碳零碳負(fù)碳技術(shù)裝備工藝產(chǎn)品，筑牢工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰基礎(chǔ)。到2025年，規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗下降17%，重點(diǎn)行業(yè)二氧化碳排放強(qiáng)度明顯下降。

“十五五”期間，工業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)能耗強(qiáng)度、二氧化碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降，在實(shí)現(xiàn)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰的基礎(chǔ)上強(qiáng)化碳中和能力，基本建立以高效、綠色、循環(huán)、低碳為重要特征的現(xiàn)代工業(yè)體系。力爭工業(yè)領(lǐng)域二氧化碳排放在2030年前達(dá)峰。

摘自北極星大氣網(wǎng)