鋼鐵行業(yè)是能源資源消耗密集型產(chǎn)業(yè)，根據(jù)國際能源署估計(jì)，全球鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)過程中二氧化碳排放約占全球溫室氣體排放總量的4%~5%。目前，全球鋼鐵行業(yè)已進(jìn)入生產(chǎn)消費(fèi)下行階段，市場(chǎng)格局需深度調(diào)整，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫，行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展迎來了空前的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。面對(duì)日益嚴(yán)峻的節(jié)能減排形勢(shì)，如何積極應(yīng)對(duì)低碳發(fā)展形勢(shì)是每個(gè)國家和企業(yè)需要面臨的問題。

01鋼鐵行業(yè)的碳排放概況

1994-2006年國內(nèi)鋼鐵工業(yè)碳排放量平均占碳總排放的 14%，其中煤炭類能源碳排放量平均占總排放量的 97%。鋼鐵年產(chǎn)量的增長與碳排放量成正相關(guān)關(guān)系，且兩者的相互依賴性有加強(qiáng)的趨勢(shì)。2009 年 11 月，中國政府宣布到 2020 年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值碳排放降為 2005 年的 55%~60%，并在“十二五”規(guī)劃中提出國內(nèi)生產(chǎn)總值碳排放下降為2005年的83%

隨著全國碳市場(chǎng)的啟動(dòng)，鋼鐵行業(yè)作為這個(gè)市場(chǎng)的重要參與主體，也將要參與到碳排放交易體系中。

02面臨的挑戰(zhàn)

碳排放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不清。鋼鐵行業(yè)如果全面參與碳交易，需要企業(yè)建立對(duì)應(yīng)的碳排放管理體系。目前，中國最重要的碳排放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息尚未建立，因此，鋼鐵行業(yè)要參與碳交易，還有許多基礎(chǔ)性工作急需完善。

隨著中國對(duì)鋼鐵行業(yè)實(shí)行差別電價(jià)政策，導(dǎo)致能源成本上升，加之國內(nèi)碳市場(chǎng)的進(jìn)一步推進(jìn)，環(huán)境成本不斷升高，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力加大，產(chǎn)品出口競爭力下降。同時(shí)，在國際市場(chǎng)針對(duì)中國鋼鐵出口實(shí)施貿(mào)易保護(hù)政策壓力下，中國鋼鐵行業(yè)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)亟需調(diào)整，發(fā)展高端優(yōu)特鋼將是鋼鐵行業(yè)未來發(fā)展的重點(diǎn)方向。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。從美、日、歐等發(fā)達(dá)國家的鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能與調(diào)整結(jié)構(gòu)歷程來看，大都需要十年時(shí)間才完成行業(yè)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)生產(chǎn)新工藝和節(jié)能環(huán)保技術(shù)大幅提升，企業(yè)競爭力增強(qiáng)，粗鋼產(chǎn)量維持在相對(duì)合理水平。完成行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整離不開政府支持，需要在其引導(dǎo)下開展大規(guī)模并購，提高產(chǎn)業(yè)集中度和競爭力。

另外，為實(shí)現(xiàn)2020年中國單位GDP 碳排放量下降為2005 年的55%~60%、非化石燃料消費(fèi)占能源消費(fèi)比重達(dá)到15%的目標(biāo)。中國鋼鐵行業(yè)正面臨著巨大的低碳生產(chǎn)技術(shù)改進(jìn)和資金需求問題。

03面臨的機(jī)遇

目前，中國鋼鐵行業(yè)存在產(chǎn)能嚴(yán)重過剩與行業(yè)虧損，不少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，當(dāng)務(wù)之急是要化解過剩產(chǎn)能、加快轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，碳交易的推行或成為有利契機(jī)。綠色低碳發(fā)展不僅關(guān)系到鋼鐵行業(yè)的未來，也是治理產(chǎn)能過剩的有效途徑。中國企業(yè)需轉(zhuǎn)變觀念和經(jīng)營方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)國務(wù)院相關(guān)文件，通過技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)減排。

碳市場(chǎng)交易實(shí)行后短期內(nèi)也許會(huì)對(duì)鋼鐵企業(yè)產(chǎn)生一定的不利影響，但長期來看，則可以形成淘汰落后產(chǎn)能的有利機(jī)制，推動(dòng)我國鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。該機(jī)制帶來的影響主要表現(xiàn)在兩方面:一方面推動(dòng)企業(yè)改善生產(chǎn)技術(shù)，推進(jìn)低碳能源的使用;另一方面促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新，摒棄高碳排放產(chǎn)品和業(yè)務(wù)。當(dāng)然，在轉(zhuǎn)型過程中，一部分高能耗、低效益的企業(yè)將被淘汰，而另一部分優(yōu)秀企業(yè)將會(huì)通過低碳創(chuàng)新，企業(yè)市場(chǎng)競爭力得到增強(qiáng)，在競爭中進(jìn)一步發(fā)展壯大。

文章來源：碳中和指北